[民和县] 勇立潮头齐奋进 奋楫扬帆再出发 ——民和县人社局书写有温度的民生答卷

阅读次数:0 发布者:rensheju 发布日期:2021-01-28 10:19

“十四五”开局之年,站在新时代的新起点上,作为重要民生部门,民和人社蓦然回首,一年玉汝于成,一载春华秋实。

2020年全县城镇新增就业1910人,就业目标任务超额完成;基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为24.43万人、0.97万人、2.14万人;人才人事各项改革持续推进;劳动关系总体保持和谐稳定;人社扶贫工作取得显著成效;人社系统行风建设赢得群众的热情点赞……

民惟邦本,本固邦宁。民生所指,工作所向。2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。民和人社紧紧围绕县委、县政府决策部署,始终坚持“民生为本、就业优先”的工作主线,凝心聚力抓要事、攻难事、办实事,扎实推进就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等民生工作,生动诠释了新时代人社人敢于担当、勇于奉献的为民服务情怀,人社工作稳中向好,为维护全县改革发展稳定大局、全面建成小康社会作出了积极贡献,将真挚的为民情怀化作了涓涓细流,在极不平凡的一年里谱写出了一首连民心、聚民力的民生赞歌。

【稳就业,筑牢民生之本】

2020年,新冠肺炎疫情突如其来,对经济和就业造成前所未有的冲击。就业、务工,一头牵着亿万民众,一头连着发展大局。在这个事关民生福祉、国富民强的关键历史节点上,民和县人社局党组在县委县政府的坚强领导下,迎难而上,主动作为,周密部署,压实责任,纵横联系,积极响应党和国家重大决策部署,上下一心,把就业工作作为落实“六稳”“六保”政策的首位。在持续开展送政策、送岗位、送服务“三送”活动的基础上,创新实施稳企业、稳行业、稳重点人群“三稳”行动,采取沉下去、送上门、点对点、口对口、实打实的方式,推动就业帮扶及时直达、精准滴灌到田间地头、企业车间、民生百业,千方百计稳住千家万户“饭碗”。

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多措并举稳就业,夯实就业“基石”。一是“线上线下”牵线搭桥。充分利用现代化信息,积极与县内外企业联系,采取多种方式开展摸底调查,掌握企业基本情况、复工时间、用工人数等信息。通过“青海人社通APP”、“民和县就业服务局微信公众号”等线上服务和线下招聘会相结合的方式,先后召开无锡市对口帮扶劳务招聘、“春风行动”、稳就业“四送”行动等劳务招聘会10场,参加企业904家,提供就业岗位33897个,参加招聘会人数1400余人,网络招聘会浏览点击量4902次,现场登记人数184人。各类失业人员就业702人,安置就业困难人员104人,城镇登记失业率控制在3.4%,全县就业形势持续稳定向好。二是公共就业服务与劳动技能培训齐推进。制定方案,安排专人开展全县贫困劳动力技能培训需求情况调查和易地扶贫搬迁劳动力转移就业意愿和培训需求调查工作,完成了全县22个乡镇312个行政村的调查摸底,精准建立了劳动力技能培训需求数据库和台账。城乡劳动力培训5059人,“雨露计划”培训450人。转移输出农村剩余劳动力10.5万人次,实现劳务收入11.08亿元,贫困劳动力转移就业13773人次。1715人发放劳动力补贴31.9万元,劳务经纪人补贴费7950元。三是健全高校毕业生创业工作机制开展高校毕业生实名登记工作,为各类高校毕业生提供政策咨询、就业失业登记、职业指导、技能培训等一站式服务,引导和鼓励高校毕业生就业创业。全年高校毕业生共报到登记2234人,登记就业率88%,实名信息完成登记率100%。四是壮大拉面产业积极兑现各项惠民政策。2020年新增拉面店129家,带动新增就业516人,全县拉面经济经营性年收入达13.8亿元。兑现民和县东西部扶贫协作建档立卡贫困户新开拉面店43户“首次一次性奖补”102万元,并发放396家非贫困户新开拉面店的“首次一次性奖补”158.4万元。

【强社保,织密底线之网】

社会保障是民生之依。越是关键时刻,越要兜住民生保障底线,发挥社保“稳定器”作用。疫情期间,民和人社部门为民服务的脚步没有放缓,第一时间严格落实政策,确保参保人员缴费和社保待遇不受影响,让所有参保人员吃下了“定心丸”。

民生雨露,广泛撒播。这一年,民和人社扎实推进全民参保计划,快马加鞭推进全民参保登记,并逐步转向“精准扩面”。社保的触角从城镇延伸到村落,从县内延伸到县外,从就业群体扩大到非就业、待就业以及新职业群体。“全民社保”的格局基本形成,民生保障网织得更牢更密。全年制作和发放社保卡399684张,持卡率95%以上。同时,稳步提高社会保障待遇。企业退休人员养老金完成了连续16年上调工作,从人均2422元/月提高到人均约3098元/月,比“十二五”末增长约27.9%。城乡居民养老保险待遇人均达175元/月,较“十二五”末增长40%。

民之所盼,政之所向。按照兜底线、织密网、建机制的要求,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,以全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系为目标,民和人社系统不断深化改革,社会保险制度体系建设成绩喜人。

【聚人才,厚植发展之力】

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人才是第一资源,人才制度改革往往具有牵一发而动全身的带动效应。民和技能人才队伍日益增强,人才发展体制机制改革不断深化。为了激发人才队伍活力,着力推进事业单位人事制度改革相关工作,进一步深化职称制度改革,民和县人社局有力推进以政府引导、供需见面、双向选择及公开考录为主要形式的大学生就业安置工作,有效缓解了全县专业技术人员和基层单位人员紧缺问题。共招聘教育、卫生、文体、水利等事业干部117名,选派大学生“三支一扶”人员27名,并圆满完成了服务期满“三支一扶”人员和事业单位工作人员派遣和岗前培训工作。同时,积极开展“双定向”工作,事业单位岗位设置方案面向基层倾斜。对教育系统40名教师鼓励采取聘任上一级岗位待遇后退休政策,实施腾编招人计划,招聘年轻教师90名。

【护权益,促进社会和谐】

劳动关系是否和谐,涉及广大劳动者和用人单位的切身利益,事关全县经济发展与社会和谐。

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2020年是《保障农民工工资支付条例》实施的第一年,为确保在年底实现基本无拖欠的工作目标,民和人社坚持把根治欠薪作为重大政治任务抓紧抓实,创新举措、多点发力,强力推进根治欠薪长效机制建设,从源头管理到过程监督再到末端执法,全力打造欠薪“防火墙”。

进一步细化了农民工用工实名制管理、工资专用账户、工程款支付担保等执行标准,确保各项源头治理制度覆盖所有在建项目。同时,畅通投诉举报渠道,为农民工开辟维权“绿色通道”,优先受理、优先调查、优先处理。全年为1300多名农民工追发工资1900多万元。

面对可能存在的欠薪隐患,民和劳动监察执法队主动出击,加大监察执法力度,巡查在建项目102多家次,基本覆盖所有在建项目。并突出抓好劳动关系协商协调,及时处理劳动人事争议仲裁和劳动投诉案件。用人单位与劳动者签订劳动合同率达100%,劳动人事争议仲裁结案率100%,调解成功率85%,为劳动争议当事人挽回经济损失56万元。

【聚全力,扶贫见成效】

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2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。民和人社先后建立脱贫议事规则、脱贫政策学习、结对认亲帮扶等6项扶贫制度,实现结对帮扶工作常态化、制度化。将就业扶贫作为重中之重,加大贫困劳动力技能培训力度,年内培训5059人,其中贫困人口2367人,转移输出贫困劳动力13773人。继续派出7名工作人员担任帮扶村“第一书记”和工作队员,协助村委谋划脱贫攻坚战略。注重“扶智”与“扶志”相结合,想方设法努力发展产业经济,从“输血”到“造血”转变,提前做好乡村振兴衔接工作。期间,局党组将产业扶贫付诸于实践行动,联系青海阿牛哥农牧有限公司为新民乡的千户湾和侯家山二村实施的“藏香猪养殖扶贫工程”,从起初的16头发展到105头,产生直接经济效益6万余元,产业经济不断发展壮大。

【优服务,提升办事效】

服务群众没有最好,只有更好。2020年,在疫情的严峻考验下,作为服务民生的重要窗口部门,民和人社坚决贯彻落实省市人社工作会议精神,当好“店小二”,进一步深化送政策、送岗位、送服务“三送”手段,全力稳企业、稳行业、保市场主体,主动把各项惠企惠民政策送上门、送到家,宣讲好、落实好,以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手,凝心聚力优化提升为民服务能力,为人民群众的幸福指数提供了“源动力”,有力推动了民和民生事业发展。

在常态化疫情防控前提下,民和县人社局通过落实社会保险的“减、免、缓”政策和农民工工资保证金“免缴+差异化缴存”政策,真金白银降低成本、发补贴,缓解了企业资金压力,有效维护了劳动者合法权益,为助推企业复工复产贡献了积极力量,实现了“保支付”和“惠企业”的双赢。共减免中小企业阶段性社保费1739.23万元,发放稳岗补贴74.69万元,并为18家建筑施工企业暂缓缴存农民工工资保证金1651万元。

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在“送服务”方面,深入推进“放管服”改革,积极推进“马上办”“一次办”“网上办”“就近办”,给事项和流程做“减法”,给服务和监管做“加法”。特别是疫情发生以来,坚持“特事特办”,广开绿色通道,做到企业办事不用填一张表,不跑一次腿,申报一批就审核发放一批,千方百计为企业、办事群众谋便利、省时间,赢得了广泛赞誉。

历尽天华成此景,人间万事出艰辛。展望“十四五”新征程,“美好生活需要”的内涵愈加丰富、层次不断提升,步入新发展阶段后的难题更多。民和人社系统全体干部职工深知,做好人社工作,任务更重,要求更高,责任更大。在新的起点将继续迎难而上,瞄准目标,聚焦群众“急难愁盼”问题,不断补齐发展短板,夯实民生保障基础,乘势而为,奋勇前进,在服务中心工作大局中体现新担当、展现新作为。