青海省人力资源和社会保障厅关于加强和改进我省人力资源社会保障宣传思想工作的意见

阅读次数:0 发布者:admin 发布日期:2014-02-07 10:14
青人社厅发〔2013〕126号
西宁市、海东市、各自治州人力资源社会保障局,省公务员局,厅机关各处室局、厅属各事业单位:
为认真贯彻落实全省宣传思想工作会议和部宣传思想工作座谈会精神,进一步提高新形势下人力资源社会保障宣传思想工作水平,提出以下意见:
  一、加强和改进宣传思想工作的重要意义
人力资源社会保障工作政府关心、群众关注,是党宣传思想工作的重要内容。做好新形势下人力资源社会保障宣传思想工作,有利于争取社会各界和广大人民群众的理解和支持,有利于人力资源社会保障法规政策的贯彻实施,有利于推广先进典型和经验。特别是在推进实现更高质量就业、构建和谐劳动关系、推动社会保障全覆盖、深化人事制度改革等新目标、新任务进程中,人社系统的任务更加繁重、责任更加重大,宣传思想工作的地位和作用更加凸显。各级人社部门一定要站在全局的高度,深刻认识加强和改进新形势下人社宣传思想工作的重要性和必要性,进一步增强抓好落实的责任感和紧迫感。
二、加强和改进宣传思想工作的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神,认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力抓好理想信念、舆论引导、文化培育等工作,充分发挥宣传思想工作的思想引领、舆论推动、精神激励作用,凝聚力量推动我省人力资源社会保障事业科学发展。
三、加强和改进宣传思想工作的主要内容
(一)以学习宣传党的路线方针政策为重点,切实加强理论武装。
各级人社部门要把理论武装摆在宣传思想工作的首要位置,系统学习马列主义基本理论,深入学习党的创新理论和十八大以来习近平总书记的一系列讲话精神,深刻领悟党的基本路线、方针、政策,打牢道路自信、理论自信、制度自信的思想基础。当前和今后一段时间,要把宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为一项重要政治任务贯穿始终,制定学习贯彻意见,组织多层次专题学习培训,通过个人自学、集中讨论、专题解读等形式,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要在干部职工中,深入开展理想信念教育和核心价值观教育,广泛开展“中国梦我的梦”征文、演讲等形式多样的主题活动,进一步增强为实现中国梦而努力奋斗的坚定性和自觉性。大力培育和践行社会主义核心价值观,努力形成具有人社特色的文化风格,进一步激发推动人社工作科学发展的内在动力。
(二)加强新闻宣传,努力营造良好舆论氛围。
一是紧紧围绕中心任务开展宣传。各级人社部门要围绕人社工作的总体目标和中心任务,认真制订新闻宣传工作年度计划,确定宣传重点、方式和时间安排,明确落实措施,及时宣传各地在保障和改善民生方面的新进展、新成效。要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,采取多种形式,着重宣传人民群众普遍关注的热点难点问题,增强新闻宣传的针对性和实效性。要大力宣传省委、省政府“小财政、大民生”的执政理念,把就业创业、社会保障、人事人才等政策宣传贯穿于工作全过程、渗透到各项活动之中,真正把党和政府的声音传播好,把人民群众心声反映好。
二是集中宣传与日常宣传相结合。各级人社部门要认真组织开展“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“农民工工资清欠专项行动”等专题宣传,并强化人力资源市场、社保经办机构等基层服务窗口宣传功能,充分利用信息屏、宣传栏等平台向农村牧区、社区群众宣传人社政策,做到政策覆盖到哪里,宣传工作就延伸到哪里;人员到哪里,宣传工作就做到哪里,不留盲区和死角。同时,要加大典型宣传力度,结合评选人民满意的公务员集体和人民满意的公务员、就业创业先进单位和个人、创建优质服务窗口等活动,深入挖掘身边典型,大力宣传本单位、本部门先进典型和感人事迹,进一步营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。
三是改进宣传方式拓宽宣传渠道。各级人社部门要把新闻宣传工作同人力资源社会保障工作紧密结合起来,从民生的角度提炼主题,从群众关注的热点挖掘新闻亮点,用广大群众喜闻乐见的形式,增强新闻宣传的吸引力和感染力。要积极适应现代传媒的新发展和人们接受习惯的新变化,注重发挥报刊、电视、网络媒体的优势,开通政务微博、微信等,不断拓宽宣传渠道。要通过召开新闻发布会、组织接受记者采访、提供新闻通稿、开展网络宣传等多种形式,构建全方位、多层次、宽领域的宣传格局,做到电台经常有声、电视经常有影、报刊网络经常有文章。
(三)把握舆论导向,建立健全舆情管理制度与机制。
一是加大正面宣传力度。广泛宣传省委、省政府关于人力资源社会保障工作的决策部署、人力资源社会保障事业发展成就和改善民生的各项政策措施,形成正面舆论强势。要利用主流媒体覆盖广、受众多、公信力强的优势,加大各项政策措施的阐释,营造政策实施的有利舆论环境。要建立网络阅评员队伍,加强网络的跟踪阅评,通过网络新闻跟帖评论、论坛发帖、建立政务微博、博客等形式,引导舆论,发表理性意见,构建或强化公众中的正确意见。
二是加强门户网站建设。各级人社部门要加强本单位门户网站建设,充分发挥门户网站宣传人社政策、工作动态方面的独特作用和全天候、无门槛功能,使其成为群众了解政策、宣传人社工作的主要平台。要进一步优化网站功能,丰富版面内容,及时更新相关信息和数据,不断提高网站的吸引力和实用性。
三是建立舆情监测机制。要建立舆情特别是网络舆情的日常查看制度,每天定时上网浏览境内外舆情信息,对涉及本部门的相关网上信息进行查看,密切关注舆情动态。要掌握网络舆论的特点、导向和趋势,力争在第一时间全面获取信息,发现倾向性、苗头性问题,做到主动发现、及时报告、正面发声。对负面舆情引起的舆情危机或突发公共事件,要通过新闻发布会、向主流权威媒体提供新闻通稿等形式,第一时间发布权威信息,解疑释惑,抢占舆论引导先机。
四、加强和改进宣传思想工作的要求
(一)加强组织领导。各级人社部门要充分认识做好宣传思想工作的重要性和必要性,把宣传思想工作纳入重要议事日程,常抓常议,与人力资源社会保障各项业务工作同安排、同部署、同落实。要建立宣传思想工作领导责任制,一把手负总责,分管领导亲自抓,职能部门具体抓,确保宣传思想工作落到实处。
(二)严格宣传纪律。要认真落实新闻发布、媒体采访、网站管理等有关制度,加强对重要稿件、重要信息的审核把关,杜绝未经批准擅自接受采访和对外发布信息。建立、完善新闻发言人制度和舆情跟踪、收集、核实、分析、报送和应急处置机制。落实属地管理责任制和重大事项报告制度,重大或把握不准的问题,要及时报上一级人力资源社会保障部门妥善处置。
(三)加强队伍建设。各级人社部门要加强归口管理,按照积极稳妥、精干高效的原则,把愿干、会干、肯干宣传的同志吸收到队伍中来,建强宣传队伍,注重业务培训和实践锻炼,特别是新传媒的学习,不断提升宣传能力和水平。
(四)形成宣传合力。各级人社部门要加强与宣传、新闻单位的沟通联系,积极支持报纸、电视台、广播电台等新闻媒体记者的采访活动。要在宣传需求和口径上保持一致,努力争取在新闻媒体开设宣传人社工作的专栏、专版,围绕人社工作重点共同组织策划,通力开展合作,充分发挥党报、党刊、广播电视等主流媒体作用,形成宣传合力,提升人社工作影响力。
青海省人力资源和社会保障厅
                  2013年12月3